近期，在國內多地，無人機、風箏等逼停列車的情況頻發(fā)。作為鐵路“重鎮(zhèn)”，安徽省正在推動立法，計劃出臺相關條例，保障鐵路運輸安全。今后，在安徽境內，高鐵兩側百米內或將禁飛無人機，鐵路電線兩側各500米內或將禁放風箏、氣球、孔明燈。

【形勢】

鐵路里程超5300公里呼喚立法保障安全

今年以來，全國已出現(xiàn)多起無人機“黑飛”被罰事件。1月11日，一旅客在廣州南站“黑飛” ，導致無人機失聯(lián)落入鐵軌。廣州南站派出所依法對其處行政罰款500元，并收繳無人機。1月下旬，四川蒲江一男子操控無人機在高鐵線路上方來回飛行，被處以500元罰款。

2月18到21日，短短幾天時間，國鐵鄭州局集團公司管內由于風箏等異物搭掛高鐵接觸網事故就多達15起。其中，導致高鐵列車晚點達8起。目前，國內多省已經立法加強管理。3月1日，《上海市鐵路安全管理條例》也將施行。

來自安徽省發(fā)改委的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月底，全省鐵路運營總里程達到5302公里;其中高鐵2329公里，里程躍居全國第一。加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全和財產安全，安徽省出臺相關條例已經迫在眉睫。

【飄浮飛行物】

除特別批準小型航空器禁飛

最新的消息是，目前，《安徽省鐵路安全管理條例(草案征求意見稿)》已經從2月24日開始，公開征求社會公眾意見。記者梳理發(fā)現(xiàn)，征求意見稿中，對飄浮飛行物的管理也提出了明確的措施。

一方面，這份征求意見稿提出，“在鐵路電力線路導線兩側各500米內，禁止升放風箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體。”同時，在高速鐵路及其兩側100米范圍內、普通鐵路及其兩側50米范圍內，除特別批準外，禁止民用無人機等低空、慢速、小型航空器進行飛行。

今后，確因現(xiàn)場勘查、施工作業(yè)、安全保衛(wèi)、氣象探測、人工降雨等需要在上述區(qū)域使用“低慢小”航空器飛行活動的，應當依法預先向有關空中管制部門或氣象部門提出申請，獲準后方可作業(yè)，并采取必要的安全防范措施，并提前通知鐵路運輸企業(yè)。

【輕質材料】

塑料大棚、防塵網等應該加強管理

除了風箏、無人機、氣球這些，在輕質材料管理方面，此次征求意見稿也提出了具體的條款。

鐵路電力線路導線兩側500米范圍內使用塑料大棚、防塵網、防曬網等可能被大風刮起危及鐵路運輸安全的輕質材料;兩側100米范圍內的廢品收購站、露天垃圾消納點等堆放零散材料的場所，彩鋼瓦房、活動板房等建筑物、構筑物，廣告牌、電子顯示屏等設施設備，其所有權人或管理人應當加強管理，采取必要的安全防護措施，防止因掉落、脫落、飛墜等影響鐵路運輸安全。

今后，鐵路運輸企業(yè)應當加強巡查，發(fā)現(xiàn)可能危及鐵路安全的，應當告知所有權人或管理人及時采取措施消除安全隱患。對方拒絕或怠于處置的，由市(縣)住建部門協(xié)調采取措施消除隱患。

【危險物品】

應當符合安全防護距離

在鐵路線路兩側建造、設立生產、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫，應當符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離;不符合規(guī)定的安全防護距離的，應當予以整改，或者依法轉產、停產、搬遷、關閉。

征求意見稿還提出，任何單位和個人不得非法占用鐵路用地;不得在鐵路橋梁下搭建影響鐵路安全的建筑物、構筑物;設置停車場、開設商鋪、堆放物品、進行加工生產等活動不得影響鐵路安全。