“低空經(jīng)濟(jì)”是今年的熱詞。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于無(wú)人機(jī)行業(yè)重要性不言而喻。全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、九三學(xué)社四川省委會(huì)副主委、自貢市人民政府副市長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，建議加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和審批試點(diǎn)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
低空經(jīng)濟(jì)是指以民用有人駕駛和無(wú)人駕駛航空器為主，以載人、載貨及其他作業(yè)等多場(chǎng)景低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提出打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。眼下，低空經(jīng)濟(jì)正在成為越來(lái)越多城市看準(zhǔn)的“新賽道”。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)傳統(tǒng)有人機(jī)飛行總小時(shí)數(shù)為135.7萬(wàn)小時(shí)，無(wú)人機(jī)飛行總小時(shí)數(shù)則達(dá)到了2311萬(wàn)小時(shí)。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有注冊(cè)登記無(wú)人機(jī)118萬(wàn)架，其中，中大型無(wú)人機(jī)就有10萬(wàn)架。全國(guó)無(wú)人機(jī)生產(chǎn)廠家達(dá)到2200家，我國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平。
“從農(nóng)業(yè)植保到電力巡檢，從物流配送到旅游觀光，從環(huán)境監(jiān)測(cè)到應(yīng)急救援，低空經(jīng)濟(jì)賦能千行百業(yè)。”在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，北京、廣東、安徽、四川等至少17個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)將“低空經(jīng)濟(jì)”寫入2024年政府工作報(bào)告，低空經(jīng)濟(jì)迎來(lái)多方布局，成為發(fā)展新動(dòng)能的重要領(lǐng)域，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅是航空產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，更是千行百業(yè)的機(jī)遇。
“‘低空經(jīng)濟(jì)’正處于探索、創(chuàng)新階段，相較于高空飛行成熟的空域管理和商業(yè)運(yùn)營(yíng)，仍有許多問(wèn)題亟待解決?！痹趯?duì)自貢航空產(chǎn)業(yè)園的調(diào)研中，看到了航空產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的艱辛，相較于高空飛行成熟的空域管理和商業(yè)運(yùn)營(yíng)，仍存在市場(chǎng)開發(fā)不夠、應(yīng)用場(chǎng)景不足，低空空域改革管理標(biāo)準(zhǔn)還未形成，空域資源有限，無(wú)人機(jī)適航審定體系待健全，飛行保障乏力等問(wèn)題。
“低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尚處于起步階段，場(chǎng)景應(yīng)用需要進(jìn)一步拓展，政策法規(guī)需要進(jìn)一步完善。”發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)既要積極推進(jìn)，又要理性布局，前瞻性地從優(yōu)勢(shì)條件、實(shí)踐探索、政策取向幾個(gè)重點(diǎn)方向去考慮。除拓寬低空運(yùn)輸、公共服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景外，還應(yīng)進(jìn)一步建立、完善中國(guó)低空空域管理標(biāo)準(zhǔn)，并完善無(wú)人機(jī)適航認(rèn)證體系。
