參考消息網(wǎng)12月25日?qǐng)?bào)道 美國(guó)《外交》雜志網(wǎng)站12月20日發(fā)表美國(guó)麻省理工學(xué)院政治學(xué)系助理教授埃里克·林-格林伯格的文章，題為《無人機(jī)外交的黎明》。文章認(rèn)為，俄烏沖突表明，遙控武器在戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用越來越大，無人機(jī)出口也日益成為一種外交工具。
文章指出，隨著無人機(jī)使用的增加，一些國(guó)家利用無人機(jī)出口來增強(qiáng)自己的全球影響力。的確，這是一種既定趨勢(shì)的一部分：很久以來，一些國(guó)家的政府一直把武器出口作為外交工具。除了充實(shí)國(guó)庫(kù)和支付研發(fā)費(fèi)用，軍售還有助于各國(guó)推進(jìn)自己的外交政策議程。向志同道合的伙伴出售或捐贈(zèng)武器可以用來獲取讓步、施加影響力、對(duì)抗對(duì)手和加強(qiáng)軍事關(guān)系。
文章認(rèn)為，一個(gè)軍火貿(mào)易新時(shí)代正在興起。其中，諸如土耳其等新出口國(guó)正在取代傳統(tǒng)的武器供應(yīng)國(guó)的位置，并利用無人機(jī)出口擴(kuò)大自己在海外的影響力。這些出口威脅到華盛頓的影響力及其伙伴的安全。為了保持領(lǐng)先，美國(guó)決策者應(yīng)該幫助盟友發(fā)展無人機(jī)項(xiàng)目，同時(shí)制定應(yīng)對(duì)來自敵方無人機(jī)的威脅的策略。
文章說，無人機(jī)外交日漸興起，因?yàn)樗鼭M足越來越多的需求。很多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人越來越確信，他們的國(guó)防和外交政策雄心取決于是否擁有遙控武器。無人機(jī)改變了現(xiàn)代沖突的特點(diǎn)，使各國(guó)能夠投放力量，同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。無人機(jī)使機(jī)組人員遠(yuǎn)離前線，使各國(guó)政府能夠執(zhí)行危險(xiǎn)的攻擊或情報(bào)收集任務(wù)。例如，俄羅斯頻繁使用無人機(jī)而不是有人駕駛的攻擊機(jī)來打擊防御嚴(yán)密的烏克蘭目標(biāo)。與此同時(shí)，無人機(jī)向地面部隊(duì)提供空中支持和俯瞰作用。在戰(zhàn)斗期間，無人機(jī)往往起著決定性的作用。此外，無人機(jī)通常比它們?nèi)〈膶?dǎo)彈或有人駕駛的飛機(jī)更便宜、更容易操作和維護(hù)，從而使各國(guó)更容易將無人機(jī)融入軍事行動(dòng)。
文章分析，在無人機(jī)需求量很大的時(shí)候，出售無人機(jī)會(huì)以三種十分重要、且往往相輔相成的方式，增加一個(gè)供應(yīng)國(guó)的外交影響力。
首先，出口無人機(jī)可以加深供應(yīng)國(guó)與客戶政府的關(guān)系。出售無人機(jī)需要的不僅僅是轉(zhuǎn)讓一件機(jī)械。出口無人機(jī)通常伴隨著長(zhǎng)期培訓(xùn)、后勤援助和維護(hù)協(xié)議，而這具有持久的影響。一個(gè)進(jìn)口國(guó)變得依賴其供應(yīng)國(guó)來升級(jí)和更換零部件。出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)培訓(xùn)無人機(jī)機(jī)組人員，而隨著人員晉升，便建立起持久的聯(lián)系。這些聯(lián)系可產(chǎn)生新的途徑，供應(yīng)國(guó)可以通過這些途徑影響進(jìn)口國(guó)的決策。
通過在海外開設(shè)無人機(jī)工廠，供應(yīng)國(guó)正在日益強(qiáng)化這些關(guān)系。土耳其計(jì)劃在烏克蘭建一家TB2無人機(jī)工廠。
其次，無人機(jī)出口有助于供應(yīng)國(guó)與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)。在某些情況下，出口無人機(jī)可以讓供應(yīng)國(guó)挑戰(zhàn)地區(qū)敵人。例如，土耳其向阿塞拜疆轉(zhuǎn)讓的無人機(jī)成為亞美尼亞在2020年納卡戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗的因素，使土耳其的長(zhǎng)期對(duì)手蒙羞。
隨著無人機(jī)供應(yīng)商通過海外工廠實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)多樣化，它們的無人機(jī)外交將變得更具適應(yīng)力，且更不容易受到對(duì)手的干擾。
最后，供應(yīng)國(guó)利用無人機(jī)轉(zhuǎn)讓來獲取客戶的讓步。據(jù)新聞網(wǎng)站“觀察”網(wǎng)站報(bào)道，土耳其向阿聯(lián)酋出售20架無人機(jī)，為安卡拉提供了足夠的籌碼去左右阿聯(lián)酋官員，以限制一名居住在迪拜的土耳其前著名黑道頭目訪問社交媒體。
